Предприниматели встретились, чтобы обсудить проблемные моменты в сфере лицензирования деятельности по обращению с отходами, наметить план действий по созданию на площадке Пермской ТПП цифровой платформы для реализации вторичных материальных ресурсов, а также, чтобы проанализировать возможное влияние на ведение бизнеса планируемых изменений федерального законодательства в сфере обращения с отходами и охраны окружающей среды.
Предприниматели отмечают, что сегодня, получая лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами, они сталкиваются с рядом проблем. Среди них большие сроки для получения лицензии (минимум 8-9 месяцев), проблемы исполнения обязательных требований при лицензировании (установление границ санитарно-защитной зоны), сложности использования нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы получения лицензии и противоречия действий контрольно-надзорных органов при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы. Кроме того, бизнес подчеркивает существование нюансов в порядке проведения экспертизы, которые не регулируются нормативно-правовыми актами. По мнению бизнеса, выходом из сложившейся ситуации может стать разработка нормативной документации, четких рекомендаций со стороны краевых управлений Роспотребнадзора и Росприроднадзора по обращению с ТКО, содержащими пищевые отходы, установление фиксированной стоимости экологической экспертизы в зависимости от вида деятельности, сокращение сроков согласования документации на всех уровнях.
Также во время встречи были рассмотрены грядущие перемены для бизнеса, которые могут стать реальностью, в случае если будет принято решение внести ряд изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
В первую очередь планируется внести корректировки в понятия, установленные действующими федеральными законами, такими как: «твердые коммунальные отходы», «сбор отходов», «вторичные материальные ресурсы», «вторичное сырье», «вторичные энергетические ресурсы» и другие. Во-вторых, ввести новые требования к определению права собственности на отходы, а также установить особенности распоряжения «вторичными материальными ресурсами» и уточняет способы отказа собственника от права собственности на такие отходы. Кроме того, подразумевается определение общих требований к обращению с вторичными материальными ресурсами и «вторичным сырьем», конкретизация полномочий Минприроды России по изданию актов в сфере нормирования в области обращения с отходами и уточнение отдельные положения законов, определяющие круг лиц обязанных разрабатывать и обеспечивать установление нормативов образования отходов.
Напомним, что в 2021 году планируется создание на площадке Пермской ТПП цифровой платформы для реализации вторичных материальных ресурсов. Это поможет бизнесу закупать необходимое вторсырье для производства товаров. Таким образом, будут выстроены цепочки переработки полезных фракций, в том числе и тех, которые запрещены к захоронению (лом черных и цветных металлов, ртутные лампы, стеклянная, полиэтиленовая упаковка, камеры, бумажные отходы и другие фракции). Для того, чтобы реализовать эту инициативу, на заседании инициативной группы по экологи было принято решение, сформировать предпринимателями перечень позиций своих товаров и услуг для последующего их размещения на электронной площадке.
|
|
Отдельно во время заседания решались организационные вопросы. Так был избран председатель инициативной группы по экологии при Пермской ТПП. Им стал Клейн Дмитрий Александрович, представляющий ООО «ПИНЭП». Кроме того, в связи с расширением круга вопросов деятельности инициативной группы и запросами от участников было решено оформить инициативную группу в комитет. |
